主要作用

成本控制基础：为项目业主和施工方提供成本控制目标，避免资金超支。

招投标核心：施工企业通过预算确定投标报价，业主通过预算编制标底（招标控制价）。

合同签订依据：明确工程造价，作为合同价款约定的基础。

资源配置参考：帮助施工方规划人力、材料、机械等资源投入。