工程建设领域的项目建设是一项系统性工程,建设工程招标按照标的内建设工程监理招标容可分为工程勘察设计招标、建设工程项目管理招标、建设项目总承包招标、工程建设施工招标以及建设项目供货招标等。以工程建设施工招标的项目为例,整个项目分为多个阶段,一般分为招标投标阶段、施工阶段、质量保修阶段等。
为保证建设工程合同的顺利履行,工程保证担保覆盖项目全生命周期,根据项目各阶段的不同特点分别设有不同的担保产品,按产品用途分类,主要有投标保函、履约保函、预付款保函、农民工工资支付保函、质量保函和支付保函等。
建设工程的预付款,一般在项目进场前后由发包人预先支付一定数额的工程款供承包人周转使用,通常是为了推动项目的进行,减轻承包人的资金压力。为防止工程承包人挪作他用或携款而逃,发包人通常要求承包人提供等额的预付款保函。当承包人出现上述违约情况时,发包人可以向担保人索赔,弥补自己的损失。
质量保函是指由担保人为承包人向发包人提供的,保证承包人按照工程合同的约定,在工程建设期及保修期间出现质量缺陷时及时进行纠正和维修的保证担保。质量保函的有效期应覆盖工程缺陷责任期,质量保函本质上是履约保函的一种延续,有效期一般为工程缺陷责任期2年。质量保函通常在完工或竣工验收后提供,作为此前扣留的质量保证金的置换,保函金额和质量保证金的金额相同,通常为合同价的3%~5%。

