计票前的准备工作
封存票箱与检查
投票结束后,需当众封存票箱,确保选票在计票前未被篡改或泄露。
检查票箱密封情况,确认无误后开启票箱,清点选票总数(包括有效票和废票)。
准备计票工具
所需物品:计算器、统计表、中性笔、红色 / 蓝色标记笔、胶水 / 订书机(用于粘贴选票存根)、放大镜(如有模糊选票需辨认)等。
提前培训计票人员,明确计票规则、分工(如唱票、计票、监票)和纪律要求。
法定计票流程标准化
明确法律依据:以宪法、选举法等法律为准绳,详细规定计票启动条件(如投票结束时间、票箱封存状态)、操作步骤(开箱验票、唱票计票、数据核对)、争议裁决机制等,确保所有环节有法可依。
统一计票规则:
界定有效票与废票标准(如符号清晰度、填写格式、候选人资格),避免模糊解释导致的主观偏差。
规定计票方法(如多数制、比例代表制),提前向公众公示并严格执行,防止临时变更规则。
人员资质与职责分离
计票人员资格审查:
选拔政治中立、无利益关联的人员(如公务员、公证员、第三方机构人员),通过背景调查和培训考核,签署保密协议。
实行回避制度,候选人近亲属、竞选团队成员不得参与计票。
岗位分工制衡:
设立唱票员、计票员、监票员三权分立岗位,三者分别由不同机构人员担任(如行政部门、司法部门、社会组织代表),相互监督、互不兼任。
重大选举可引入国际观察员或独立审计机构,全程见证计票过程。
电子计票的防护
区块链技术应用:
通过区块链分布式记账,将选票信息加密存储于不可篡改的链式结构中,确保每一张选票的来源、去向和计票过程可追溯,防范数据篡改。
典型案例:西弗吉尼亚州曾试点区块链投票系统,选民可通过手机投票并实时查看计票进度。
离线计票与物理隔离:
对电子计票设备进行断网处理,使用专用 U 盘或单机系统导入选票数据,避免网络攻击或黑客干预。
设备需经过第三方检测,每次使用前清空历史数据并初始化,由监票人现场监督操作。