造纸行业除了木浆，就属废纸这一造纸原料使用最为广泛了。一方面废纸是可再生资源，废纸的回收利用一直是各国所倡导的节约环保型增长方式;另一方面是由于木材生长周期长，用木浆造纸成本高，会影响到产品竞争力。
而且，用1吨废纸相当于少砍17棵树，所以近十多年来，世界各国高度重视废纸资源的利用，废纸的回收率和利用率逐年增长，处理废纸的技术不断改进和完善，用废纸浆制成的纸和纸板的产量和品种也逐年增长。
对于进口废纸而言，标准基本是清晰明确的，不过市场上新旧标准的使用会有出入，货源和品质也并不是一成不变的。自2007年以来，美国对我国出口的主要产品就是垃圾，包括从废金属到硬纸板和饮料罐等一切东西。我国规定进口废纸中严禁夹带生活垃圾和医疗垃圾，对允许入境的夹带物，比如易拉罐等，也要求含量不得超过1.5%。